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法律服務業要適應自貿區建設

時間:2013-11-18 13:36:25

 由上海市律師協會、上海對外經貿大學、上海市公證協會主辦的第五屆陸家嘴法治論壇,近日在上海舉行。全國律協副會長、上海律協會長盛雷鳴表示,上海自貿區的法律服務與傳統法律服務存在諸多不同,在業務類型、對律師團隊能力、律所管理水平的要求等方面與傳統的法律服務存在顯著差異,給現有法律服務業帶來了挑戰。在這種背景下,主動謀劃法律服務業的制度創新以適應并促進上海自貿區建設顯得尤為重要。
  本屆論壇以“縱論中國(上海)自由貿易試驗區”為主題,上海法律界人士以及自貿區的專家學者深入探討了上海自貿區在世界范圍內以及在中國境內的影響、自貿區的運作、制度和前景、自貿區政策和實務。
  民建中央副主席、全國政協常委、上海政協副主席周漢民等出席了本屆論壇。他認為,上海自由貿易試驗區的實踐,是中國以開放促改革的第四波浪潮。外資企業法、中外合資經營企業法、中外合作經營企業法這三部法律的有關規定目前在自貿區已暫停實施。這三部法律要面臨一次大改,而且改的方向就是上海自貿區目前實施的方向。
  上海市人民政府參事室主任、自由貿易區專家小組組長王新奎認為,政府在上海自貿區最重要的任務是要把監管體系建立起來,其中包括:第一,探索建立誠信管理體系;第二,探索建立監管法律體系;第三,探索建立電子圍網監管技術體系;第四,探索建立培訓人才與積累經驗的途徑。
  此外,由上海市律師協會浦東新區律師工作委員會匯編的《中國(上海)自由貿易試驗區相關法律法規政策匯編》也成為了論壇上的一大亮點。據介紹,作為論壇的亮點之一,300多頁的《中國(上海)自由貿易試驗區相關法律法規政策匯編》收集了幾乎關于上海自貿區在國家和上海市層面全部的政策法規,幫助與會者更深入了解上海自貿區法治環境。
  “市場經濟本身就是法治經濟,只有健全的法治才能保證市場主體的財產權不受侵犯,保證各種資源公平流轉。這正是自貿區應該具備的內涵。”周漢民認為,從法制到法治,有三步要走。自貿區第一項法治任務是要立法;第二要與國際規則接軌;第三期待管理體制改革。“自貿區的建設和發展,應當特別強調全面的法治意識的提高。”
  “一些企業在創新征途中,對自身違法行為或許并無認識,需要更多律師幫助企業一起 走出去 、 走新路 。”中國國際經濟法研究會會長沈四寶說,“很多來到自貿區投資興業的企業家抓前沿、熱點很有想法,但需要法律界人士 助航 。”
  據了解,早在今年7月初,為應對自貿區對法律服務業帶來的機遇和挑戰,上海律協就委托上海社科院法學研究所啟動了專項課題——《上海自貿區對上海法律服務業帶來的影響及對策研究》,已經取得初步成果。

  在此基礎上,上海律協決定設立“上海市律師協會中國自貿區法律服務研究中心(名稱暫定)”,并邀請相關部門、高校、研究機構等方面的專業人士組成專家咨詢委員會,從業內吸納專業人才擔任研究員,針對律師隊伍的建設和業務能力提升以及業務范圍拓展等相關事項制定目標措施。
  據悉,該研究中心旨在引領和規范上海律師為自貿區建設提供優質法律服務,努力讓更多部門認識到法律服務的重要性,為上海律師承擔起上海自貿區的法律服務重任提供更多的機會。
  盛雷鳴表示,此次陸家嘴法治論壇的舉辦,是上海律師界積極應對自貿區對法律服務業帶來的機遇和挑戰的又一舉措。盛雷鳴希望借此機會充分展示海派律師的扎實專業素質與良好服務理念。

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