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央行正著手建立自貿區“分賬核算”系統

時間:2013-11-18 13:30:31

 中國上海自由貿易區金融創新的配套措施在穩步推進。據知情人士稱,央行正著手建立一套“分賬核算”系統,即自貿區內的所有企業、個人、金融機構賬戶都將被標識,與境內賬號“隔離”,并通過該系統實時監控被標識賬戶的所有資金流向。
報導并引述相關人士表示,該分賬核算系統獨立于央行境內賬戶管理系統,將是相關部門防范熱錢借自貿區流入境內的一項監管措施。目前相關部門正討論是否引入《巴塞爾協議Ⅲ》的某些流動性監管指標,作為自貿區銀行流動性監管考核標準。

上述知情人士透露:“自貿區的所有被標識賬戶,原則上將被看成‘境外資金’;央行等相關部門將通過分賬核算系統監控被標識賬戶資金流向,杜絕熱錢流入。”
不過報導指出,考慮到部分企業在自貿區已有境內賬戶,不排除央行設定一個過渡期。在這個過渡期內,被標識賬戶資金將根據具體業務與資金周轉流向,劃分為境外資金與境內資金。
報導并引述上海銀監局表示,將探索建立符合自貿區內銀行業實際的、相對獨立的銀行業監管體制,并優化調整存貸比、流動性等指標的計算口徑和監管要求。
《巴塞爾協議Ⅲ》在銀行業金融機構杠桿率、杠桿率監控標準、貸款撥備率、撥備覆蓋率、資本充足率加資本緩沖要求等流動性監管指標方面,略低于境內銀行業監管要求。然而,這不足以令自貿區分行輕易從境外金融市場拆借資金。
報導援引一家國有大型銀行國際業務部主管稱,一家銀行要在境外得到足夠同業資金,除了比較融資價格,銀行自身信譽與流動性風險化解能力,將是重要參考因素,自貿區分行業務拓展初期,仍將依賴境內總行資金拆借籌資。
為盡快推動自貿區銀行業務,各家銀行早已競相爭搶“第一單”。9月29日自貿區掛牌成立當天,工商銀行、中國銀行、浦發銀行與上海銀行紛紛設立自貿區分行。知情人士透露,中國銀行有望率先通過驗收,爭取完成自貿區首單銀行業務。不過中行人士對此不予置評。

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